只是怎么开源节流呢？

    开源的事情朱由校目前已做了许多，如商税、关税、盐税等等。

    刚才计算的时候，汪应蛟并没有把关税跟盐商的保证金算进去，如果算进去收入必将再次增加，故而暂时不需要开源了。

    至于节流呢，自己已经很是节衣缩食了，就连宫里的日常花费都减半，甚至自己结婚的钱都是从内帑出的，丝毫没有花户部的银钱。从他这儿做得已然是够本了，还得需从根本的朝廷度支上下功夫。

    一个是兵饷，一个则是宗室俸禄。

    兵饷还好，至少花了以后还能得到回响，哪怕有人定会从中吃空饷，但还是有一战之力的，对朝廷也算是忠心。

    而宗室这边呢，光人都有十数万之多，大的藩王骄奢淫逸，比如福王，他的爷爷万历皇帝极其疼爱另待他，结婚时就耗财上百万两银子。

    等福王就藩时，神宗又怕他吃苦，更是一次性就赏赐了他两万顷（两百万亩）土地的田租。

    河南的田不够，就从山东湖广凑，又把江都到太平沿江的杂税和四川的盐税、茶税都给了福王，还有河南的盐店专营专卖权一并赐予了福王。

    每每想到此事，朱由校极其来气，且不说之前朕贵妃一家是如何欺凌光宗的，就说这么多银钱给了福王这败家货有什么用？整日骄奢淫逸，于朝廷没有半点益处，最后还不是被李自成点了天灯，家财尽数便宜了李自成。

    他的儿子弘光帝朱由崧在南明政权岌岌可危，清兵大军大举来袭时，居然还在醉生梦死、犬马声色，有心选秀女？真是丧了他老祖宗的脸，也断送了大明最后的一缕残息，至此彻底熄火。

    除了福王以外，其他大的藩王更是有过之而无不及，不仅占据土地上万顷，很多握有一些专门的特权。

    比如周王拥有开封的税课权，潞王占有河泊所二十六处，潞城县的商税被赐给了清源王等等。

    虽大的藩王壕气冲天，小的藩王宗室可能就没有那么好过了，好多都吃不饱穿不暖，举债度日。

    因此朱由校早就想改一改这日渐靡坏的革宗室制度了，只惮之前帝位不稳，如若随意对宗室动手，非议甚多。而现在权力已然稳固，那宗室的事情就可以提上日程，哪怕现在不做，至少可以提前谋定布局了。

    看到皇帝一时眉头紧皱不得舒展，貌似觉得宗室花费弥多了，还在汇报的汪应蛟赶紧开口道：

    “陛下，每年一百五十余万两其实还好，之前户部可能较为困难支出，但现下户部略有盈余，还是可以支撑的。今日只要再等盐商的保证金交上来，朝廷可再获千万收入，今年盈余便更多，这都是依赖陛下圣明之功啊。”

    “汪尚书此话差矣，宗室之弊朝廷早就思之，万历二十年，神宗皇帝就曾下旨说到宗室禄米花费甚多，想要每个布政司都商讨数额，以为定额，不管每省的宗室数额为多少，但禄银是一定的。

    此诏既下，当时内阁也多有商议，相信在场的人也知道此事，但现在看如何呢，那时算下来说宗室人数约为六万人，俸禄银定额为一百一十二万两。

    至此将近三十年，人数早已逾超十五万，俸禄银也涨到了一百五十六万之高，根本没有定额，如此下去可如何是好？臣怕以后宗室子弟越来越多，俸禄银也会不断拔高。

    各地的大藩王的赏赐田、自养田、王府田积年月累下来多至数万乃至十数万顷，土地跨府连县数不胜数，还垄断着当地茶税、盐税，宗室子弟又在本地肆无忌惮，破坏地方秩序，还请陛下明察。”

    朱国祯看到汪应蛟这么说立马来气，他长年在地方为官，对于宗室利弊最为了解，在他看来虽然朝廷花费的大头在于边事，但宗室问题绝对是一大顽疾，不能不以正视。

    在场的个个都是聪明人，怎么会不知道这个问题的严峻性呢，只是有些人性格刚直，即使知道这个问题很棘手，说出来皇帝定会生气发难，但还是抑制不住的敢说敢言。

    朱国祯就是这样的人，他直言进谏，根本不怕皇帝生气。殿内除了他以外，还有一个也是这种纯臣谏官，此人便是赵南星。

    “朱阁老所言甚是，宗室问题不可不察，其实宗室的人数还好，长年累月下来，土地兼并最严重的便是大的藩王宗室，地方官府对他们也束手无策，农民除了交朝廷赋税以外，不仅要再交一份藩王的田租，还要遭受藩王府吏的剥削。

    若是如此也就罢了，但西南、西北的盐税大都被藩王一方把持，若长此以往，朝廷的盐法、茶税怕也很难在其地实行，那朝廷如何行开源之策？”

    赵南星此人十分刚烈果敢，见朱国祯说了，他自然也不惧，直接站出来声援朱国祯。

    他的弦外之音没有那么直接，知道皇帝对财税之事极其上心，因此适才采取了迂回战术，话里话外只点藩王对于朝廷财税好处不多，至于其他的反面皇帝如此聪颖机智怎会不明晓呢。

    看到二人连番表态，朱由校心中一点也不惊讶，藩王的事情他自己都很有意见，更不要说他们两个了。

    “陛下，亲亲之尊莫过于本朝，只是宗室事情不是一朝一夕就能解决的，还是要从长计议，不然定会让天下人觉得陛下不顾血脉之情，有损陛下仁爱之名。”

    见朱国祯等人表态，叶向高见状也出言声援起来，他当过内阁首辅，宗室之弊他怎会不知其严重。

    但这个事情不是像南直隶对付欠税士绅那么容易，毕竟都是皇室血脉，牵扯甚多，不是一朝一夕之事。

    “你们说的这些问题朕是知道的，朕也一直深感忧虑，正如叶阁老所说，这种事情不是一朝一夕就能解决的。

    朝廷要好好商议，既要节约开支，也要妥善照顾好宗室，这样吧，以后找个机会，专门讨论此事。”

    朱由校见这么一番争论，面无表情地点点头，宗室问题确实根深蒂固，现在不仅仅是花钱的问题了，还关系到民心、朝廷威望、财政等各个方面，必得从长计议。

    不管如何，改革宗室之事已经在他心中挂上号了，定要好好盘算一下。

    见皇帝定了基调，众人也不再争执，纷纷拱手附议。

    “宗室俸禄的问题，归根到底还是跟财政有关。这半年下来，经过不断整治，朝廷的收入骤增，能做的事情也多了起来。正所谓开源节流为财税之正道，朝廷不能只是开源，还要节流，不然有再多钱也不经花。此事尔等还要慢慢商议，拿出一个章程来，交给朕过目。”

    宗室问题暂时压了下去，话题又回到了财政问题上。

    “臣等明白，回去以后定跟户部商议此事，一些不必要的花费能省则省。”

    刘一燝闻言就站起来表态，皇帝身体力行有目共睹，这种事情户部也应该牵头搞一下。

    “嗯，这种事可以搞，但朕有几个要求，第一是不能为了节约而节约，官员的俸禄本就很低了，不要因为朕的一句话，无故减去他们的补贴，降低他们的待遇。

    第二是不能随意裁撤机构、淘汰官员，许多官员都是仰赖朝廷为生计，哪怕要裁撤，也要理由充足，确有必要才行，尔等可明白？”

    “臣明白！”

    朱由校看着拱手的刘一燝，表示放心的看了他一眼。

    他心里清楚，要节流绝对不是从官员身上节流，他们越穷反而会越贪，如果自己因为要十几万两银子就大面积地裁汰官员，那留下的官员绝对会心有戚焉，怎么会一心为自己做事呢。

    这边刘一燝刚坐下，叶向高貌似欲要建言，便瞅准时机站起身来拱手道：

    “陛下既然要行开源节流之术，那臣有一言想要说说。”

    “叶阁老但讲无妨。”

    “我朝以农立国。朝廷也深知农乃国本，但之前因为战事，被迫在正赋上面加征过辽饷，因此陛下登基以后，深感忧虑。

    于是开源之法都没有加征正赋，而是选择加征杂税、盐税、关税，但臣想之，这些税额无不与商贾有关，与其说是盐税、关税、杂税，还不如说是商税呢。”

    朱由校闻言确实有道理，这也是他一贯的思想，说白了向商贾等开刀，而不是向农民开刀。

    “爱卿所言甚是，正所谓无农不稳，无工不富，无商不活，农乃国本，不可轻动，那也只能从其他方面入手。因此与其说是杂税、盐税，确实还不如说是商税。”

    见皇帝赞同了他的言语，叶向高俯身颔首，随即又开口道：

    “臣常居江南，素来知道我朝商贸之事远甚于前朝，海内外商贾趋之若鹜，获利甚大，百姓因商而富者比比皆是，乃至江南出现轻士重商的现象。

    只是与相反的是我朝商税之低历代罕见，乃至出现了民间商贸冠绝前代，朝廷却丝毫不能从中获利，因此陛下会加征商税正是为此。臣每每思之，觉得陛下所做确实合乎实情，但也欠妥。

    依臣之见，士农工商，无贵贱之分，四者皆为朝廷子民，那就不能有所偏视，既然朝廷现在要增加商税，那就应该保护商贾发展，朝廷不再可随意欺凌，官吏更不能随意压榨，不然臣怕这般重税，会导致百业凋敝，人人视商为畏途。”

    此话一出，朱国祯、汪应蛟、赵南星等人顿时扭头望向叶向高，眼神里透露出一丝丝惊讶跟佩服。

    对于商业、商贾的看法，东林党内的意见既统一又有分歧。

    比如他们都赞同朝廷应该重视和体恤商业，特别还认为，士农工商都可以被视为本业，四者之间没有高低贵贱之分，这是对传统的四民分业和等序的大胆否定，哪怕在这个时代都是很先进的。

    但在朝廷设置商税的问题上，众人又看法不一。

    有人认为应该罢商税，比如左都御史高攀龙针对朝廷加征商税的行为很是排斥，觉得加税是掠夺百姓之财，不是朝廷的生财之道。

    但是叶向高却对他这个看法很是反对，他久在朝廷任职，自然知道商税对于朝廷的重要性，不能轻易废除。

    他认为朝廷可以征税，但不能胡乱征税，必须要明码标价，摆明税率，征收过程中也要杜绝行贿中饱私囊，还要保护商贾的合法利益。

    这个做法引起了朱国祯、赵南星等人的共鸣，特别是要保护商贾不被欺凌这一条，许多人已经在实践了。比如赵南星、朱国祯、高攀龙等人在老家的时候，就多次出面保护过工商行户免受税官亲属虐害。

    只是他们这种可以向商贾征税，但要保护他们利益的看法，在现在看来太超前了，许多浙党、齐党等对其不是很感冒，特别是浙党，作为江南士绅利益的浙党，他们自然认识到商贾的重要性，却宁愿加征正赋也不愿意加征商税。

    因此这段时间里，赵南星、朱国祯等人就一直来找刘一燝、叶向高等人商议，看能不能让皇帝不要盲目加征商税，约束下税官，切莫竭泽而渔。

    没想到叶向高这次趁着皇帝讨论开源节流的时候，直接把此事提了出来，不得不让他们暗暗佩服赞许，但也让刘一燝感到了一丝忌惮。

    叶向高说完后，感觉被说到心坎里的赵南星等人不禁痴痴望向御座上的皇帝，只见皇帝用手放到膝盖上，食指似是在思索般地在膝盖上点动。

    这让他们几人不由得忐忑，猜不透皇帝此时的心思，是同意还是不同意呢？

    “古语有云：竭泽而渔，岂不获得，而明年无鱼；焚薮而田，岂不获得，而明年无兽。叶阁老说的甚是，既然要对商贾增税，那绝对不能竭泽而渔，不然百业凋敝，不仅对百姓无利，对朝廷也无利。”

    见皇帝出言首肯叶向高的话，不仅叶向高的心思当下大定，东林诸人也心中猛然一喜。

    “陛下圣明，士农工商皆本，没有贵贱之分，朝廷既然可以重视士农，那也可以重视工商。”

    赵南星闻言立刻开口称赞起来了，他心中对于皇帝越来越满意了。

    “呵呵，朝廷既然要征收商税，那就不能一味盘剥商贾，还要保护他们，不如内阁联合户部、刑部等人共同商讨一个关于保护商贸的条例出来，最后再交给朕来看看，如果合适就颁行天下！”

    朱由校没有接赵南星的话，虽然他同意赵南星的话，但朝廷中认同这句话的人还是占少数，他身为皇帝不能当下表态，否则很容易造成思想混乱。

    于是出言让他们直接去行动，弄出一个保护商贾和商贸的条例出来。

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