根据熊廷弼的策略，对待建虏就要三面合围，以逸待劳。

    这三面便是内喀尔喀，辽东，朝鲜。

    但这三面之中的辽东跟朝鲜两地，朝廷完全可以派兵驻扎，但内喀尔喀方向怕是要依托于林丹汗跟翁吉刺特部了。

    特别是以后打的话，怕要以就要以他们为主力，出兵对付投靠建虏的内喀尔喀余部跟科尔沁部。

    虽然林丹汗实力究竟如何，能不能打赢，朱由校还是有疑惑的。

    但现在他至少还有些威望，到时候肯定会会牵制建虏出兵，因此不管如何都要拉拢。

    “行吧，那就这么先定了。目前西南跟辽东都是朝廷第一要紧的事情，你们一定要紧盯着。”

    既然大事已定，朱由校知道他们三人事务繁忙，便不再留他们了。

    “谨遵圣命！”

    三人见状也当即领命，随即躬身告退了。

    等众人一走，偌大个乾清宫后殿很快便只剩下朱由校与何宁等人了，不过朱由校看着摆在自己面前一叠题本，就明白现在还不是休息的时候。

    于是他只是起身伸了个懒腰，暂时起身出殿外散了一会步，觉得心情舒畅不少后，便又回到乾清宫后殿，继续批阅起了题本。

    所幸现在大事基本上都有了计划，许多事情都已经布置下来，他要做的便是等待下面好好执行并汇报成果即可。

    朱由校对于这种汇报工作还是很喜欢的，这种形式对朱由校来说就像升级打怪后爆金币，能够让他有些许成就感。

    当然，他放心安排下面人做事是有前提的，便是派下去执行的人都得有真才实干才行。

    所幸朱由校穿越而来，他正好有后世先知的优势，知道谁是能人，谁是庸人。这也让他布置下去的工作能很快得以推进，肆意拖延的人极少。

    比如现在手中的这个卢象升的题本，便是汇报他目前的工作进展。

    按照卢象升所言，他现在跟张维贤抵达辽河口，那边目前只有一小地方，名为娘娘宫。此地海运舟由此入辽河的必经之地，因为地理位置重要跟产盐，因此有一两千人在这里居住。

    现在根据辽东都司的规划，把娘娘宫为中心，方圆七十里左右的土地都划归新置府县，至于名字都起好了，先叫辽河县，县令便由卢象升担任。

    而娘娘宫东北方向还有一地为梁房口关，那里是盖州卫北上前往海州卫、辽阳的必经之地，同时也是距离辽河县最近之地，也被辽东都司废关设县，名为营口县，县令便由张维贤担任。

    看到这里，朱由校不禁为他担心起来，心中隐隐有一些后悔。

    如此看来辽东情况甚是艰苦，历史上也只有建国后才开始大规模开发，其中病虫害、水患等问题不可计数，现在派卢象升两人去了，如果他们有什么闪失，那真的是自己的过错了。

    但是令他欣慰的是，卢象升到了以后一点都不觉得那里苦，反而还在题本上说，那里虽然人烟稀少，但开发潜力巨大。

    辽河口外一沙岛，其岛屿硕大，以后可以作为港口（现在的营口市）。

    并且他通过跟当地老人聊天，得知每年辽河如同黄河一般，裹挟泥沙而下，致使大量来水泛滥河道。

    其辽河东部为丘陵隆起地带，恰好其西侧，也就是娘娘宫的位置，正好是沼泽低洼地可以堆放大量泥沙，于是辽河口频繁西迁，大量泥沙在西侧沉积，因此那里水草丰美，树林茂密。

    但万事有利也有弊，正因为泥沙在辽河出海口西侧沉积，导致其原本的出海口不断南移，现在其北部平原是人迹罕至的沼泽地带，当地人称“南大荒”。

    因此如果只是开发辽河县一带那也没有什么，想要发展起来也颇为容易。

    但以后如果要进一步拓展的话，那就必须向北拓展，整治“南大荒”，围堤疏水，修建沟渠，这个没有一二十年怕是整治不好的。

    看到这里朱由校刚刚提着的心立马放下来了。

    只要辽河县目前能住人，能开垦就好。至于其北部的“南大荒”，那就慢慢整治嘛，完全不急。

    想到此处，他又见卢象升又说，目前杨涟给他拨了五千流民，以及相应粮草器械，他会趁着冬天安置流民，修建房屋，规划土地。等到明年一开春便组织耕种，定不会误了农时。

    并且根据当地人说，在冬天的时候辽河口并不结冰，因此冬天也可以在此地航行。

    所以卢象升也会按照朱由校的吩咐，会把港口修建好，这样冬天也会有一个补给物资的渠道。

    看到此处朱由校顿时放下心来，在他的记忆里，后世的营口市便在辽河口的位置，而营口港就是后世中国最北的不冻港，现在看来现在就可以利用起来，也方便以后运输物资。

    不过只有一个海港是万万不行的，于是朱由校立马开始在其题本上写了批语。

    他要求辽东都司要修建一条从辽河县到营口县的道路。

    营口县本来就在前往辽阳的主干道上，这么修既方便辽河县补给，也可以让辽河县卸载的货物，迅速运往辽阳，提高辽河县的区位优势。

    写完以后朱由校长舒一口气，自己能做的事情都给卢象升做了，剩下的就看他自己了。

    不过这个时候，朱由校不知道想到什么，缓缓扭头给一旁的何宁嘱咐道：

    “何宁，把杨涟那一份关于辽东‘以工代赈的题本给朕拿过来。”

    “奴婢这就去。”

    对于这些朝廷重臣的题本，按照朱由校的嘱咐都是单独存放的，没过一会何宁便把朱由校要的题本拿了过来。

    刚才朱由校要辽东都司修路要求并不过分，因为经过最近一年杨涟的反腐与到各地巡视监工，辽东都司的效率要比之前高不少。

    特别是今年遭灾以后，自己专门拨款给辽东救灾，嘱咐杨涟在辽东实行以工代赈后，杨涟便开始让各地兴建水渠，新修道路，并且自己亲自监督，要求把这些措施落到实处。

    经过巡抚的反复巡视，经过将近半年的工程，目前辽东已新修水渠、堤坝七十六处，新修道路二百八十六余里，可谓是成绩显著。

    对此朱由校也十分满意，以工代赈总比简单的赈济要好，既可以改善民生，也可以让百姓有收入来源。

    当然这其中还不包括从去年开始屯田的成绩，这个成绩更是显著。

    自从去年朱由校嘱咐杨涟在辽东力行屯田以来，杨涟跟熊廷弼就把这个作为头等大事，不断发文要求下面各卫所开垦田土招募流民。

    杨涟为此还不断巡视地方，杀的官员都不下十数人。

    于是经过一年的努力，现在辽东、辽南以及广宁等地都把屯田作为头一等大事，是万分不敢懈怠。

    根据朱由校手中杨涟的成绩汇总，现在辽东新开辟或者购买的屯田已有八千余顷土地，招募流民将近五万户。

    虽然今年有大旱影响，再加上第一次耕种，亩产比之前低很多，只有一石左右。

    但即使这样，抛去给百姓自留的口粮，以及其他花费。现在辽东都司单单屯田一项可净收入二十五万石。

    虽然朱由校对其真实性还抱有疑惑，但他对于杨涟还是信得过的，相信只要有他在，这个成绩哪怕再有水分，也会好上不少。

    朱由校也了解过，辽东一个战兵一天补给是要一升半粮食，这个粮食足足可以供给四万五千人左右。

    当然这是一个理想化的状态，其中损耗，贪墨、外加马料等等，这个数字肯定少于四万五千人。

    但朱由校早就做好了心理准备，在他心里哪怕能供给一半人就已经心满意足了。

    他看中的是因为屯田跟“以工代赈”让辽东能够养活更多的人，能够让更多的流民能以安置，如果再加上鼓励商贾来辽东运粮贸易等政策，辽东的粮价也定会慢慢降下来。

    现在沈阳粮价就已经降到三两半到四两了，与去年九月份七两一石相比，几乎降了一半。

    因此朱由校相信，只要这般稳扎稳打，好好弄好辽东的“内政”，把辽东粮价再降到一半都是有可能的。

    到时候朝廷的负担就会大大缩小，辽饷也不用每年将近六百万了，自己也可以继续向辽东移民，缓解关内的人口压力。

    所以朱由校之前看到这个题本以后，便向辽东都司发文，要求杨涟继续推行“以工代赈”跟屯田，继续把此事当成除战事以外的头等大事去办，不得耽误。

    当然这一切的一切，对于辽东局势都是辅助作用。朱由校知道，要彻底解决辽东问题，开展所谓的大规模移民，最根本的还是要解决建虏问题。

    只要建虏一日不解决，他在辽东也只能是试点工作，慢慢改革，大刀阔斧动摇军心的事情一律不能做。

    不过按照现在的局势，他倒不是很担心这个问题，现在局势要比之前好太多了，他现在要做的便是稳扎稳打。

    先把西南解决，下一个就是解决建虏！