西北旱灾才刚刚开始，所幸朱由校前面做了多少准备，才让损失降到了最小，现在完全可以撑得住。

    但朱由校也知道，以后情况只会越来越糟糕，天灾人祸不断，因此留给自己准备的时间不多了。

    根据他的记忆，历史上的天启七年三月，陕西又是大旱，但当时澄城知县却不顾饥民死活，仍然催逼纳税。导致百姓忍无可忍，最后爆发起义，从此一发不可收拾。

    而现在距离天启七年三月只有三年半时间了。

    一想到自己只有三年半时间用来准备，朱由校心中的紧迫感更深，感觉除了宗室改革以外，其他改革也要加快进度了，特别是卫所改革，要马上提上日程。

    这个想法可谓是由来已久，大明卫所制度自太祖朱元璋创设以来，作用甚大，可以说是大明最主要的军事制度。

    但自英宗开始，卫所制度开始逐渐败坏，等到现在已经十不存一。卫所士卒逃亡严重，而朝廷也不得不采取募兵制度，以弥补军队战斗力的不足。

    而营兵制度就是这个情况下的产物，而自朱由校即位以来，也一直想要改革卫所制度，且不说要废除，至少要裁撤一些荒废的卫所，精简一些人员，进一步提高募兵的比例，以提高大明军队的战斗力。

    但他思前想后，还是觉得卫所制度虽然败坏，但其中的既得利益者众多，如果一旦行动，万一引起反弹，那就不好了。

    因此他最终选择先改革京营，打造大明最强兵马，最后再以此为依仗，改革卫所的计划。

    现在京营已经打造完毕，甚至可以说战斗力完全超出了他的期望，现在京营众人更是的亲信要人，朱由校算是极其放心。

    因此现在改革卫所之事，也应该提上了日程。

    州县想到这里，当即嘱咐张昶，派人去在军机处任职的陈良弼过来问话。

    没过一会，收到消息的陈良弼很快就赶到了乾清宫外。

    “吾皇万岁万岁万万岁！”

    “起来吧，不必多礼。”

    看着陈良弼缓缓起身，朱由校当即让张昶安排入座，随即笑着说道“

    “辽国公，有段时间没有召见你了，不知你现在在军机处干得如何，可曾习惯？”

    “陛下，臣在军机处一切安好，原本刚去的时候，还想着臣这个大老粗怕是处理不了文书工作。但英国公张大人、孙阁老对臣甚是帮助，让臣也能够很快能着手军机处事务。”

    “那就好，军机处负责我大明军机要事，因此至关重要，朕让你去担任此职，就是看中你勇于任职的才干，切不可让朕失望。”

    陈良弼闻言赶紧拱手称是，他心里也很清楚，他已经算是位极人臣了，职位也到顶了，现在还能继续在军机处干，完全是皇帝对他的信任了，他已经很满足了。

    “不过朕这次叫你来，也不是简单寒暄，是朕有事情想跟你商量。朕前几日跟英国公张唯贤商量的事情，想必你也知道了。宗室一事事关重大，也只有张唯贤这种勋贵德高望重之人才能主持此事。

    而你却不一样，你担任京营总督多年，去年更是战功卓著，在勋贵与武将之中也颇有威望。”陈良弼听到皇帝把他跟张维贤相比，还说出在武将中颇有威望之语。顿时被吓得半死，连忙跪下磕头道：

    “陛下如此说，真的让臣汗颜，臣之所以能有如此成就，离不开陛下提携与重用，臣一直铭记在心，丝毫不敢忘记。”

    听到陈良弼如此惶恐，朱由校笑着摆摆手，示意他不要惊慌。

    “你起来说话，我们君臣之间怎么会如此生分。朕之所以这么说，一则是信任你，二则是想跟你商量个事情，想听听你的看法。”

    见皇帝如此说，陈良弼顿时好奇起来皇帝的目的。

    “还请陛下示下，臣知无不言，”

    “好，有你这句话，朕就放心了。今日叫你来，还是主要想要讨论下卫所制度。卫所自我太祖创设以来，距离现在已有二百余年，其创设之初至今，为我都忙节约军费有亿万之巨，但现在却破败不堪，十不存一，许多卫所也名存实亡。

    而现在大明情况已经与之前截然不同，卫所制度也不利于大明军事调度，因此朕也一直在思考改革卫所之事。”

    陈良弼一听皇帝居然要跟他讨论这件事情，顿时吓得有些哆嗦。

    他怎么能不知道卫所制度的重要性，只是这事太过于重要了，是牵扯上千万军户、数千卫所、整个大明军事系统的大事。而现在皇帝居然单独跟自己商量卫所制度，让他一时不知道该如何回复为好。

    于是他想了一会，硬着头皮拱手道：

    “陛下，卫所自太祖创设以来，时间日久，现在虽然残破不堪，但里面事物牵扯太多，再加上里面涉及军户、边镇诸事，因此万万不可轻易否定，也不可急躁更易，不然容易生乱。”

    陈良弼这么一番话言辞恳切，朱由校却摇头不同意他的看法。

    他也知道此事事关重大，因此也只敢跟陈良弼一个人商量。但这种事情是必须做的，难道就因为怕影响甚大，就就畏首畏尾不敢做嘛。

    朱由校想到这里，缓缓望向陈良弼，淡淡道：

    “爱卿觉得如果全部废除卫所以及军户如何？”

    陈良弼闻言拱手低头默不作声，朱由校见状就知道他不同意，于是继续说道：

    “废除中原、山东、江南等地卫所，让此地军户归于民籍如何？”

    陈良弼还是低头不语。

    “那不废除军户，只是废除一两个布政司的卫所作为试点，如果成效好以后再进一步推广如何？”

    陈良弼还是不言语，朱由校见状无奈摇摇头，叹了一口气说道：

    “那选择一地，如辽东一般废部分卫所，置府县选派官员如何？”

    陈良弼一听这话才有了反应，闻言当即躬身再拜道：

    “陛下，如此可行，其后再徐徐图之，逐步试点，才是稳妥之道。”