归来1990
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第48章 大项目获批

    杨书记的号召力不是盖的,任城、彭城被他说动以后,齐鲁省计委也只用了不到一个月就报到了华国计划委。

    三个地级市联合申请该特大项目。落后地区,贷款修路,解决下岗职工再就业,每一个都是根正苗红的理由;跨区域联合发展,环保主题,公开招投标,每一个都是加分的条款。

    基建处处长被叫到了华国计划委周主任的办公室里。

    “济青高速公路刚刚开工吧,齐鲁省这么快又来报高速公路大项目?”

    “周主任,这次是几个地级市一起报的,除了齐鲁省,还有苏江省彭城市。这个项目没有要国家一分钱,甚至连省里的钱也没要,全部都是自筹。”

    国事院分管领导注重项目产生经济效益,你必须把这款逻辑说得清、玩得转才行。

    “收费模式也能说得通,济青、沈大高速做得也不错。这个计算依据怎么样,可靠吗?”

    “从他们的计算来看,假设和增速都是根据现有数据,每公里收费也是根据物价局的政策;

    “由于兰陵、任城拿出了产业园抵押、租金保障利息,所以银行给的是基准利率,利息偿还方面应该没有问题;

    “本金偿还方面,也有突破,提出了可以试行打包转让方式,借鉴西方的城市投资债券,将资产转让以偿还借款。”

    基建处处长是学经济的,对打包转让这块内容比较清楚,虽然国内暂时还没有先例。

    “兰陵的基础比较弱,他们有没有问题?”

    “兰陵是这个项目的发起方,他们去年引进了几个项目,今年又有一些新突破,现在看来,他们的情况是最好的。”

    “环保主题和公开招投标这两个条款,”周主任想起了分管领导的讲话,“一定要监督他们落实,现在项目方面是腐败高发区域,这方面一定要守好底线。”

    计委主任决定有空去兰陵看看,这个齐鲁省的欠发达城市、历史上的后进分子是不是吹牛了。

    “这次的方案中提出了公开招标、社会监督,同时还有体制上的安排。计划成立一个跨省跨区域的事业单位‘大湖城管委会’对项目的施工进行管理,人员的薪水、办公费用等也计入开支,接受公众监督,不增加行政人员编制。”基建处长终于找到机会把这个亮点说出来了。从上而下的视角,这个是最有吸引力的。

    周主任凝视着方案,可以说这个方案完全符合了当前国家发展的定位、要求,甚至可以说超出了他的心理预期。

    “公平、公正、公开”得到了完美体现,还能实现长期可持续发展。

    他提起笔来,一边写下意见,一边交代基建处:“这么大的项目,仅仅只是省里的重点建设项目还不够,建议纳入国家重点建设基础设施项目。

    “加强跟踪,不,加强推动和经验总结,合适的时候考虑进行推广。他们应该有后续的一揽子开发计划,这个二十公里无污染带应该就是做铺垫的。如果建设绿色生态经济区能够成功,不只有利于防洪、环保,对于这几个市的经济结构转型也会有不少帮助。”

    几句话说得基建处处长又惊又喜。惊得是后续开发的重要性自己竟然没有看出来,还要领导点拨;喜的是周主任不仅同意了项目、而且要求今后做经验推广。这可是难得地中了大彩呀。

    不只是周主任同意,国事院分管领导更是满意。国事院领导办公会议也很少疑义,顺利通过了。

    能不满意嘛,这些模式都是后世国事院分管领导自己的一些思路。经济结构转型更是重中之重,而他也将因此被贴上一些标签。如果地方上能够主动分忧,那他的压力也会小很多。

    签了字以后,国事院分管领导仍然意犹未尽:“这两年西方的封锁对国民经济有些负面影响,基础设施建设应该发挥必要的作用,也要考虑向老少边穷地区适度倾斜。

    “京九铁路这样的项目毕竟是百年不遇的,如果地方能有自我造血功能,齐鲁省东强西弱、发展不均衡的问题也能有所缓解。”

    领导的视野就是不一般啊。

    不到一个月,周主任把基建处处长叫过来了:“国办转来的批示文件,这个项目要重点关注,说不定又能成为今年的一个标杆项目。”

    “周主任,既然领导这么重视,您是不是带队去考察一下?”

    基建处长还真是提醒了周主任,既然要立个标杆,那就一定要做到万无一失。否则过几年成了负面典型,那就是滑天下之大稽了。

    “月底那几天正好会议比较少,那就让办公室联系一下齐鲁省。”

    计委经手审批了,那就是计委背书了。

    周主任亲自到兰陵来考察工作,这是三地市一大光荣。

    计委是妥妥的大部,一直号称“小国事院”,到经济发展落后的兰陵来,其中包含着重要的政治意义,对于杨书记更是莫大的支持。

    只是时间太紧了,只有一周准备时间。杨书记苦笑了,这是不给基层“准备”的时间呀。

    很多的准备就是表面文章,领导们清楚得很。

    等到欢迎仪式和讲话结束后,周主任撇开省里的人员,直接问询杨书记。

    “杨书记真是下了一步好棋啊,这样的审批速度,还真是不多见。再能得到国事院领导的亲口表扬就更不容易了。”

    领导表扬,杨书记却不能揽功:“主任您过奖了。这些都是省里指导的好,兄弟市多支持的结果。”

    “现在军队系统出来的也这么会说话了吗?还是我们行政机关把你给染黑了?”一句玩笑话拉近了距离。

    “杨红星同志,你跟我说实话,这里面的计算依据有没有什么问题?”

    “问题?没有没有,那都是硬邦邦的数字,造不了假的,再说了,每年年初的地方经济通报里都有,想改也改不了。”老杨没法再往深里说,都是江奕那小子非说这样没问题。

    “你们真能还得上这些贷款本息?这可是30亿,不是3个亿,3千万。”这个拷问直击心灵。

    “其实我们兰陵这边还是比较少的,路段主要是在任城,他们才是大头。不过如果建立环湖十公里经济带,兰陵和彭城就要多加参与了。”

    大湖边没什么好看的,现在主要是环湖风光带、公寓建设等热火朝天,杨书记重点介绍了很多受灾民众在兰陵安家的事情。

    不过,这不是周主任考察的重点。

    大头在通讯产业园,那里是今后还本付息的保障,也是兰陵今后数年成长的火车头。

    黄市长作为产业园负责人也在等候考察组。

    产业园花大价钱制作的模型终于派上了用场,黄市长暗叫幸运,有了这个模型就是眼见为实了,介绍起来轻松多了。

    慢慢地,周主任严肃的脸上开始舒展开了。可是不知道为什么,周主任的眼神总是会被几个标签搅乱。

    本来到了领导讲话的时间了,记者们的长枪大炮也都在这里架好了,周主任指着一个牌子问了一句:“那个是商品批发交易中心吧?”

    黄市长赶紧解释了一下:“周主任,那是我们三个地市计划联合筹备的商品交易中心,由于您的时间比较紧张,就没有安排考察。”

    一句话说的计委办负责人嘴一撇,我们早就跟你们说不去考察这个、别冲淡了主题,你们的牌子搞得这么显著、颜色这么醒目,周主任能不注意到吗?

    计委管价格,周主任感兴趣了:“哦,反正就在旁边几步路远,那就顺便看一下吧。”