吕谋在现在海边，还是一片盐碱滩芦苇荡中考察回京，召集了几个心腹，躲在自己的王府里，没日没夜研究规划了几日之后，在文华殿，和哥哥召集户部工部主官开会，研讨开建塘沽港的规划。

    在这里，除了有司官员之外，竟然还坐着一个扭捏不安的大胖子——皇家的烟厂商贸合作伙伴，吕谋的销赃商人郑宏达。

    一个商人，虽然已经放开了贱籍，但千百年形成固有的习惯，是很难改的。现在竟然堂而皇之出现在朝堂，虽然是被吕谋邀请来的，但百官都将他当做空气，他自己也感觉扭捏的不知所措，感觉窘迫。

    展开自己辛辛苦苦考察后绘制的地图，供大家观看。

    看了吕谋的规划图，首先何富贵就先皱眉了：“摄政王，在塘沽建设一座军港码头，是必要的。虽然资金比较紧张，但紧紧裤腰带，户部还能拿出这笔银子的。但若是按照摄政王这样宏达的规划，所需资金过于庞大，户部实难承受，还请摄政王重新考虑一下吧。”

    大家看看那张规划图，实在是规模太过庞大，怪不得连一直都是毫不犹豫支持摄政王的何富贵，都发表反对之声呢。

    吕谋笑了一下：“何大人，我的规划是，军港的资金，将由户部支出。但跟着建设的伴生民用港口，还有天津城的建设开发，却是要利用民间资本运作。”

    大家一听，迷糊了。民间资本运作？让百姓掏钱建设一座新城，这可能吗？

    “若想要民间参与建一座城，可能吗？难道三弟你要学习当年洪武爷，强迁百姓吗？这万万不可。这不但有违人伦常情，更是劳民伤财，本监国绝对不会同意的。”

    监国朱慈烺立刻坚决表态。

    在古代，利用民间力量做事，是和抢掠民间是同义词。

    想一想当年山西填山东，那一幕幕有记载的人间惨剧，心怀仁慈的朱慈烺就为百姓凄苦悲伤。这种事，绝对不能在自己手中再出现重演。

    吕谋一笑：“哥哥深爱百姓之心，是天下百姓幸福。但，我为什么要那么做呢？”

    “你不那么做，百姓就绝对不会搬迁到一片盐碱荒地的天津塘沽的。”

    群臣也表示吕谋利用民间力量，建设出那座城，不用强迫手段，是绝对不会实现的。

    吕谋道：“如果，我要建一座收费公厕，那我会怎么办？”

    大家愕然了，这里在谈国家大事呢，你怎么说要建茅厕啦，你还收费？亏不死你。

    吕谋继续自己的厕所理论：“我要建一收费厕所，那我首先要在厕所边上，开一家价廉物美的粥铺。”

    李岩嗤笑：“厕所边上开粥铺，很有创意吗。但即便喝粥内急，国人有随地大小便的习惯，谁还花钱上厕所啊。”

    吕谋面对损友一笑：“但是，还有文士，还有女眷啊。”

    大家愕然了。

    “还有，为了我的公厕生意，也是为了民生，我会出台一系列，限制随地大小便的政策规章，比如说我们现在正在执行的创城政策。严格规定人要文明，不许随地大小便。”

    创城好啊，现在的北京城，就不再是垃圾遍地，大小便随处可见的臭气熏天了，为此，锦衣卫追着小贩满街跑，已经是京师一道靓丽的风景了。

    大家就认为，吕谋开的收费公厕，在这样的规章制度下，很有前途了。

    “而按照我的收费公厕理论。首先，那个粥铺，就是我们要建的天津港。为了建设天津港，我们是要招募大量的劳工是吧。”

    工部尚书毕建业点头：“若要在福建水师来前港口建成，估计在现在，我们最少要招募十万劳工。”

    “那么，十万年轻男子，赚取了我们的工钱，那需不需要解决生理问题？”

    大家都是男人，口袋里有钱了，当然是饱暖思Yin欲啦。说出来，不磕碜，但由你摄政王说出来，怎么看怎么那么的猥琐呢。

    “为此，我将招一家妓院过去，我用最少的钱，卖一块地皮给他。比如说十间门面，三层院子的地皮，我卖他百块银元，这不贵吧。”

    不敢说贵，你是抢。书友们明白了，这就是土地财政，下面的就不多说了。

    于是，吕谋在大谈特谈土地财政，商贾开发的好处之后，最终充满信心的总结：“最终，我建一座新城，我不但不会出资，我还会赚很多很多钱，补贴国库。”

    监国捂脸：“办法好是好，但三弟，你还是要点脸吧。”

    “哥哥，我为了建设一座北京的姊妹城，我还要什么脸啊。”

    君臣一起无语了。摄政王为国，真有奉献精神啊。

    “而我真正引来凤凰的是，建议大明开海禁。”

    这个政策一出，当时君臣大哗。

    一个老大人站出来反对：“禁海，是洪武祖制，不可轻动，还请摄政王谨慎。”

    吕谋笑了：“洪武是我祖宗，但永乐大帝是不是我祖宗？永乐开海，才有大明三宝宣大明之爱好和平于海外，那我怎么就违背祖制啦。”

    这个老臣当时哑口无言了。

    是啊，洪武是大明开国之祖，但细算起来，朱棣才是现在皇室一脉的正统祖先。永乐开海，吕谋也开会，人家执行的是自己真正祖宗的制度，很合理吗。你不能反驳。

    有一个大臣站出来：“万历海禁是防倭寇，所以——”

    “现在还有倭寇吗？”

    这个大臣哑口无言了，自打戚继光之后，大明沿海已经没有倭寇了。那么这个借口也不成立了。

    “沿海还有海盗。”

    “海盗都是什么人？”

    “汉人。”

    “流寇也是汉人，各地占山为王者也是汉人。难道为了防备他们，我们要禁国吗？”

    “这——但是，一旦开海，建奴水师杀来该如何应对？”

    吕谋冷笑：“难道我们禁海，敌人就不来了吗？对于海上来的敌人，你不想办法在海上歼灭他们，靠禁海有用吗？大明的禁海令，能约束敌国入侵吗？”

    “这个——”

    “开海之后，就会有

    南方大批我们北方急需，却被长江运河隔断的物资，走海路过来，增加南北方物资的流通交换，这种时候，这种形势下，怎么能还施行海禁？”

    然后转身：“臣弟请监国下令旨开海禁。”

    朱慈烺沉思斟酌。

    其实海禁在被流寇将北方南方隔绝之后，早就不废而废了。他成了仅仅是约束北方沿海的一纸空文，反倒是限制自己的枷锁。

    监国思考了一下点头，面对群臣：“摄政王所说是事实，我们需要南方民间物资，我们迫切的需要将北方物资运到南方，换取资金。所以，开海，这个国策谁同意，谁反对，举手表决。”

    这里的官员大部分都是北方官员，开海禁海，其实对他们来说，没有什么实际的切身厉害。

    而摄政王说的有道理，禁海，不能抑制海盗，不能控制敌国不从海上入侵大明，反倒限制了北方的物资获得，资金的来源。重生大明，或者说想尽一切办法活着，才是最关键。

    大殿里，除了几个江南官员保守势力之外，全部举手。

    大明，在吕谋的主持下，顺利开海，面对那片星辰大海。