（感谢书友firejuly、明夜源、冰封领主、20220429115130232、世无殊鱼、山海门万法仙君、欧阳破军的支持~）

    不知道是什么原因，在李净的前世，有着丰厚资源的国家大多工业化落后，产业无法转型。

    这一种现象，被称作“资源的诅咒”。

    后世有的学者主要从人力资本的投资不足或者“荷兰病”的角度去思考这个问题，但李净有一点其他的想法。

    工业化的落后与产业的转型，真的能够单单从经济的角度去理解吗？

    假如将国家的统治者（或者阶级）视为一个以收入为食，以生存为目的的人的话，他将会不择手段地获取收入来支付血酬或者民生工程从软或者硬的角度来支持生存的延续。

    收入来源有很多种，税收、贷款或者资源出口？哪种来钱方便，统治者大多数情况下就会采用哪种（抬杠的注意一下前提，大多数）。

    靠资源出口，如果你没精力的话可以直接整个外包给外国公司，有精力的话也可以控制上下游。来钱就非常地方便。只要你支付得起军队的钱，保障资源地在自己控制中，你就可以源源不断地获得收入。而这并不需要过多地推动工业化或者产业转型。

    靠税收的话，正常情况下，你得打造各种民生工程，然后教大家职业技能，让大家愿意去工作，同时还得小心不要征太高的税，不然底下的民众可能就会摆烂，或者造反。

    在这种情况下，大多数统治者都会选择更加方便快捷的那种方法。

    除非是有理想、信仰或者情怀的。

    而扶南的统治者们显然不是这种人。

    所以李净打算给他们下这个“资源的诅咒”。

    当然，单单是锡矿或者继续扩大原有的种植园是远远不够的。

    要让这些矿主或者种植园主或者庄园主真正走入庙堂，让“资源的诅咒”彻底腐蚀扶南的庙堂才行。

    不然，这些资源的拥有者，只不过是扶南衮衮诸公眼中的待宰羔羊和白手套罢了。

    那么，这个诅咒的下一步是什么呢？

    是治安府的诅咒。

    “若和兄，接管治安府来这段时间，您有什么看法吗？”

    “看法嘛，”邹彧想了想，说道，“算得上是中规中矩吧。扶南的治安卫卒相比起太平道国的力士们敬业程度低了很多，除了缉拿反对派的时候比较上心，平常大街上出现什么治安问题只要不是太过分他们基本不管。”

    很好，看来诅咒的成功概率不小。

    “虽然说扶南的治安就这么继续让他烂下去也没关系，反正扶南人都已经适应了。”邹彧说着都有点说不下去了------这是不想管吗？这是管不了！你以为治安府就不会发生兵变吗？------但看着面不改色的李净，他心怀佩服地继续说了下去，“但我个人仍然建议想办法在不损害治安卫卒们的既得利益的前提下，提升他们的职业化程度。”

    因为在现在，“上校政府”依然有打击反对派的需求。

    更别说，城市敢死队人家是真的有枪的。

    但是要想提升他们的职业化程度，必然就得有利益因素与他们做交换。

    “如果这要一笔资金投入的话，我不确定刚刚平衡下来的财政会不会产生新缺口。”姜浩面色严肃地说道。

    他算是已经比较给在场的其他长史面子了。

    虽然说李净提出了一套财政整顿方案，但是一个远在天边，另外一个远在海边，且不说能不能实现，就算实现了难道真的能够确保财政的平衡。

    “利益，也不一定都得是钱嘛。铜臭味多难闻。”李净笑了笑，说道，“给他们一些特权也是可以的呀。甚至，一些能够创收的特权也是可以的呀。”

    比如说，清空弹夹的特权，让治安卫卒的威慑力大幅度提升。

    普通人因此几乎不敢拒绝治安卫卒的各种可能不合理的要求，不然谁也不知道他们会不会直接一激动清空弹夹。

    于是治安卫卒就此从秩序的维护者向秩序的创造者转变，夺取了立法者的权力。

    西方事务官对系统的把控也有异曲同工之妙，只是不如治安卫卒这么粗暴而已。

    又比如，以财政精简的名义把治安卫卒的工资降下来，然后顺便将廉政司的人手也用相同的理由撤裁。

    一方面可以将治安卫卒的成本支付者由政府转化为社会，另一方面，达成治安卫卒和政府的合谋。

    什么意思？

    就是说你要是听话，你就可以继续获得不可言状的收入，你要是不听话，你的问题就会被曝光，社会也不会有人同情你------因为你确实拿了不可言状的收入。

    那要是你够厉害，不愿意和政府合谋，只靠着死工资过日子呢？

    你放心，上校政府会确保你的死工资过不了日子，一定得去搞不可言状的收入的。

    况且，你不拿，同僚们怎么看你？小心下次执行任务背后中枪噢~

    还有很多种后世美洲国家已经玩得很熟练的东西，都可以介绍给这个时代的扶南人民。

    “特权很多，相信扶南人民一定会喜欢的。”李净带着危险的笑容总结道。

    “适白兄，但是，你不觉得，”邹彧上校在治安府的几星期没有白待，看出了一点问题，斟酌着言辞问道，“这样子其实也会让治安卫卒内部团结起来，形成一个既不听命于政府，也不听命于社会任何团体的机构吗？固然他们可能会因为与政府的合谋而拥有把柄，但是如果整个治安府系统都是一样烂了呢？他们同进同退的话，就算你有把柄也没法使用。而且，我可以肯定，他们被拿捏几次之后肯定会明白这一点点。”

    李净错愕了两秒，第一次发现邹彧的观察力这么敏锐。

    后世的美洲国家就是形成了这样子的治安卫卒工会呀！

    孺子可教！

    “没错，”李净惊喜地说道，“但是那个时候的政府就不是我们来负责啦！就让扶南的新政府头疼这件事情吧！届时，失去了希望的扶南人们将更加消沉，只能专心当肥猪。最后，要是再来一点扶南新首相‘心花怒放’‘脑洞大开’的故事就更完美了。”

    或许是穿越者特有的乌鸦嘴，一发子弹就这么在扶南临时议会射出，划破了“上校政府”极力粉饰的太平局面。