（感谢书友未觉已怅然、世无殊鱼、20221121115148971、山海门万法仙君的票票~）

    黄天六十五年九月二十日，毗耶普多罗城，扶南王宫次长休息室。

    临时议会的制宪过程在争吵中有序地推进，这还得多亏了“上校政府”的铁腕。

    梭思敕心心念念的缴枪令最终还是在议会以三百六十二票同意，一百七十九票反对，其余弃权的情况下，勉强通过了大纲（大纲只要求百分之六十的同意），但是要想通过细则，缴枪派还得想办法拉拢到超过三分之二的席位，不少民间机构已经开始质疑议会是否有必要在制宪尚未完成的情况下，花费大量的时间纠结这一问题。

    南部联盟的三派顺势提出了替代性的提案，将缴枪的范围进行了缩小。按照这份提案，手枪与单发的列强将被排除在缴枪的范围内，作为对共和派的补偿和在源头上对枪支滥用问题进行纠正，扶南的弹药运营将会限定由几家大商人以资产作为抵押，进行特许经营，一旦发生泄露，就会面临资产没收的威胁。

    该提案得到了临时议会的通过。

    而在新宪的制定上，联省制方案最终被两院制方案替代，按照新的方案，临时议会将在选出新的一届政府之后解散，重新选举两院。

    下院仍然是六百人，按照人口划分选区。

    上院将由五十位联省议员组成，每省指派四人，王都再独立指派两人。

    指派方式由各省自行决定，可以是省议会选出，可以是公决，也可以由省尹或督军或两人一同指派

    在大多数情况下，联省议员对于下院的提案可以自由表决，但是在部分问题上，要求同一省的议员团做出一致的表决，以反应所代表的省而非派系的声音。

    还有很多东西，在此就不一一赘述。

    “最近在互查的时候，我发现，原本最担心的间谍活动问题居然不是特别严重，”财政府长史姜浩说道，“目前，并没有间谍人员大规模活动的现象，只有一些对中层军官的策反和太平道地方主政官员的刺杀，但是目前被策反的最高级官员只是第三师团的一个上校副旅长，被刺杀的最高级官员是一个素可泰省的郡守。”

    “对于军队的整编问题，我从军人的角度，认为赵兄做得还算不错，”治安府长史邹彧说道，“扶南的军人对于范长并没有特别深厚的忠诚度，与太平道的战争更多的是将之视为剿匪和打击普通的叛乱者，只要兵饷给够，他们的士气和战斗力就可以保持正常。不过，我认为，如果要用他们来打击查毗乌的话可能有点难度。”

    虽然同为太平道，邹彧等人已将查毗乌视为他们在扶南最大的威胁之一。

    “若和兄，要警惕基层的青年军官团体啊。”李净提醒道，“扶南的大多数军队之所以轻而易举地接受了我们的领导，究其原因在于他们虽然拿了枪，却仍然是封建制度下的士兵，他们为给他们发兵饷的人而战。但是，基层的青年军官中绝对有人已经接受了新思想，他们很有可能会愿意为某些超出物质利益的东西而战，比如，信仰。”

    在座的上校们点了点头表示赞同。

    其实不只是军队，其他机构中的职员由于大多温饱无忧，能够感受到世界的变化和国家间的参差，也存在形成特殊团体的土壤。

    “大家目前说的都是好消息，那我就给大家泼点冷水吧。”陆军府长史赵玄说道，“在治安府进行了改革之后，我发现他们似乎没有达到我们的预期。相比起完成我们给出的任务，他们更倾向于利用我们给与的特权获得各种收入，一旦自上而下给他们派发任务指标，他们就会杀良冒功，无形之中反而将更多城市的居民推到城市敢死队那边。我想过用城市敢死队的活动频率来侧面估算治安卫卒们的工作绩效，但是在他们发现了之后，他们选择通过瞒报来降低报告中城市敢死队的活动频率。”

    “对于瞒报问题，我倒是有个建议，不妨效仿汉光武帝故事。”深谙人际关系的工建府长史冯颜建议道，“你不用让他们报告活动频率，你要让他们报告缴枪成果、捉拿归案数量这些的。至于你所担心的杀良冒功其实是可以避免的，这个可以效仿汉武帝故事，告者分一半。”

    到底是正规科举上去的地方官员，各种引经据典。

    “我也有个建议，”李净也开口说道，“既然治安卫卒通过我们给他们的权力过得不错，那给他们的工资就可以进一步紧缩了，拿这些钱，我们也许可以再养一个治安或者情报机构？”

    “但是人员要从哪里来呢？从头培育的话需要的时间太久了，直接用扶南的王家情报局旧成员的话我不太安心。”赵玄有些意动，但是想了想却觉得有些不现实。

    现在的太平道国在扶南的间谍人手实在是有些捉紧，不但需要应对外部可能的间谍活动，对内还得监视各种前政府成员。

    “从国内雇佣吧。”李净回答道，“给荀寺卿这笔钱，看看司闻寺有没有人愿意来出外勤。”

    赵玄想了想，觉得挺妥的。

    毕竟，自己出外勤除了按照荀寺卿的要求监视李净之外，自己想要出来的意愿不也占了很大一部分吗？

    “下一个问题，南部矿产问题，”外交府长史袁谋说道，“我这几天调查了一下，感觉无论这些锡矿的价值好像没有想象中的那么大，此外，对于扶南的财主来说，现在的局势下投钱给南部边界的锡矿风险太大，对于本土的企业家来说，在这里开采锡矿虽然有经济价值，但是从零开始的开矿前期投入有点过大了。”

    这就投入大？要不是我见过真正的朱门是什么样的，我还真就信了。李净在心中冷笑。

    不过就是想要一点额外的甜头罢了。

    “那就写一份报告给政事堂吧，让他们把这件事情从郑智的角度进行考虑，建议由政事堂协商对这些企业进行优惠，另外，要求这些企业只能从太平道国本土雇佣员工。”

    锡矿能够养的工人对于整个太平道国来说并不算多，但是蚊子再小也是肉。

    每多从太平道国本土雇佣一个工人，一个家庭就进入了工业化的大市场中，他们将为市场中无数企业家，无数工人的生计贡献更大的一份力量。

    为什么要用辛辛苦苦发现的锡矿来便宜扶南人，帮他们进入工业化呢？

    “理由呢？”

    “就说效仿屯田旧事，迁民戍边，以保扶南之忠心。”

    这个理由还算说得过去，应该能说服政事堂了，李净在心中想着，要是没有政事堂的支持，投资锡矿的企业主们说不定会直接雇佣更加便宜的扶南人。