刘协退位，汉代终结，丁宽将刘协安置在洛阳城外的一处山庄居住，一应供应没有克扣，也没有特意优待。汉朝气数已尽，对于刘协没必要再过多，就让他从此安度余生吧。

    中国真实的历史上，朝代多次更迭。这种朝代的更迭，原因相当复杂，有很多种理论在从多方面进行解释，但几乎每个朝代的末期，都会出现政治昏暗，朝廷权力被昏庸的皇帝或权臣乱用的情况。

    丁宽不会妄想着，能建立一个传承万世的帝国，但却希望能够建立起更好的制度体系，使得自己建立的王朝国祚能够尽量延长，使得后世的战乱不要那么频仍。

    丁宽前世并非历史学家，对历史的了解还比较浮浅，所谓三省六部治等朝廷体系，他也仅仅听说过一些名词，具体的运作并不清楚，因此丁宽干脆跳过了这些历史进程，直接去借鉴近现代更成熟的管理架构。

    战乱结束，进入和平统治，第一件重要的事情，自然是削减武力。

    历朝历代，削减兵权都是比较危险的一件事，极容易引起军中将领的反弹。好在丁宽是开国君主，在军中的威望极高，并没有哪个将领的声望能够与丁宽比肩，因此丁宽处理此事，到容易了很多。

    为了简化管理，丁宽把常备军高级军职调整为两级，上将军（万石）、将军（五千石）；中级军职也是两级，校尉（两千石）、司马（千石）；基层军官自曲军侯以下不变。

    将军是常置军职，丁宽在十四州每州置一个将军职，按照各州需要不同，统领五千到两万兵马，弹压地方，稳定政权。

    又在边郡设立边防军，依据战备需要，配备诸多边防将军，各自统领一万到两万兵马。边防将军与各州驻军将军级别相同，互不统属，没有什么四征、四镇级别高低之说，需要之时可以协调作战。

    上将军是荣誉军职，不常置，只有军功足够高的将军，才可以加封上将军，上将军日常统领的兵马与其他将军无异，但在战时，凭借朝廷的虎符，可以充任一方统帅，指挥多个将军作战。

    校尉和司马是将军下属的中层军官，类似于后世的师长和团长，需要具有独立指挥作战的能力，校尉日常统兵员额一千到五千，司马统兵五百到一千。

    常备军在全国各处分散驻扎，为镇压局面，一州一将军之下，至少两郡配一个校尉。原本的郡都尉和县尉体系，不再属于常备军系列，而是统领民兵和预备役，为节省人力，可以由校尉、司马进行兼任。

    中国的国防压力主要在于北方塞外，平州、幽州、并州、凉州，是最重要的边镇，丁宽在四州配备了十万边防军，主要用于应对塞外胡人的入侵，另外四州的驻州将军，各统领两万人，主要用于压制内迁依附的胡人，内附胡人的兵马规模被大幅度的压缩。…

    驻扎在北方的合计十八万常备军，是全国常备军的半数以上。其余的十州，驻扎的常备陆军在五千到两万不等，合计十万人。

    另外丁宽在交州和平州分别配置了两万人的远洋水师，在青州和扬州配备了各一万人的近海水师，在大江（长江）和大河（黄河）流域，配备了一万人的内河水师，水师合计八万人。

    水陆常备军共三十六万人，其中十万边防军和四万远洋水师采用募兵制，是职业军人；其余州军和水师采用征兵制，除曲军侯以上为职业军人外，士卒和基层军官，从各州郡的预备役中精选抽调，常规兵役为三年。

    在这次整军之前，丁宽麾下的兵马总数超过了七十万，仅进攻袁绍的最后战役，丁宽调动的兵马就达到了三十万之众，这一次重整军制之后，兵马数量几乎削减了一半，极大的减轻了财政的负担。

    未来随着天下逐渐安定，这一规模还可以继续缩减，丁宽预计，在和平时代，常备兵力可以再缩减十万人，维持在二十五万左右的规模，已经足以。

    伴随这次整军，丁宽也把文武两个体系彻底分开，军职体系与文官体系不再允许相互交叉，非特殊情况，也不会再相互转任，丁宽借用宋朝的名字，在洛阳设立了一个枢密院，以枢密上将军为最***职，负责管理全国的兵马，并直接向君主汇报。

    枢密上将军会由资深的统兵将领担任，以保证军事决策方面的专业性，而在枢密上将军之下，丁宽又设立了两个副枢密，拟分别由文官和皇族担任，负责筹措和调度军需的兵马钱粮。

    为了鼓励将士奋勇作战，丁宽保留了县侯、乡侯、亭侯、都乡侯、都亭侯，五级爵位封赏。但却把这个爵位体系，划为军功特有的体系，只在军中按照军功赏爵，非军职除非有特别军功，不再进行赏爵，爵位可以传承，但每传承一次，爵位就会削减一级。

    如此调整之后，文武两个体系被明确分开，文官无法再掌握军权，武将系统在保持独立性和专业的同时，后勤体系则被文官和皇族掌控，以避免武将权力过大，产生不轨之心。

    武将体系比较专业化，管理相对简单。真正复杂的是文官体系，丁宽需要用文官体系，去管理巨大的疆域和几千万的人口，更要涉及财政、民事、法律等诸多的方面。

    借鉴近现代的成熟制度，丁宽知道一个重要原则：分权。立法、司法、行政、监督等职能机构必须分开，各自保持独立性。

    农业社会的经济并不发达，无法豢养太多的官员，更没有能力支撑过于复杂的法律体系，近现代的立法机制，在当前的经济基础上，并不适用。…

    但丁宽仍然要尽量保持立法和司法的独立性，为此丁宽设立了一个专门的立法机构，直接向君主负责，再次借用古代名称，称为大理寺。大理寺的官员由精通律法的专业人士任职，主要职责是制定、修改、解释律法。

    为了细化法律体系，丁宽又要求大理寺，把律法分为了民法、刑法和监察法三个体系。其中民法主要用于协调民间的各种利益矛盾，刑法主要针对杀人、盗窃等恶性犯罪，监察法则主要用于规范和约束政府官员。

    相应的，丁宽又设立了廷尉和监察院两个司法机构，其中廷尉主要负责依据民法、刑法管理民间的司法事项，监察院则依据监察法，专门对政府官员的违法行为进行司法和审判。

    大理寺、廷尉和监察院，与枢密院一样，都被从原本混为一摊的文官体系内独立了出来，直接向君主负责，以达到立法、司法、行政各自独立的目的。

    而对于行政体系的内部分工，丁宽就准备尽量的放手。

    后世朝代比较成熟的三省六部治中，三省先不去说，六部分为：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。现在丁宽设立了枢密院、独立了立法、司法机构，兵部和刑部已经没必要重复设置。划归行政体系的就只剩下了吏部、户部、礼部和工部。

    丁宽在议政会议上，主动提出限制皇权，可不仅仅是为了逼刘协退位，而是真的想要在皇权和相权之间，建立起一个平衡。

    丁宽想要行政体系能够独立运行，减少皇室对行政权力的干预，就设立了一个尚书台为行政管理的最高机构。以一名丞相统领，吏部、户部、礼部和工部四部尚书各司其职，共掌行政大权。皇帝除了任免丞相和四部尚书之外，一般不插手尚书台的日常事务。

    官员是朝廷的延伸，朝廷必须通过各级官员才能对地方进行有效的管理，对官员的监察治理，仅仅官员是否贪污受贿、行为不法是不够的。为此丁宽又专门成立了一个独立在行政体系之外的御史台。

    御史台与监察院不同，监察院是司法机构，有审判官员的权力，御史台只是监督机构，没有执法权力，主要监察官员是否有玩忽职守、因循疲玩等渎职行为，并负责向吏部和监察院进行检举。

    朝廷中枢被如此梳理之后，大体被分为了行政、司法和监察、军事三个体系，三个体系都是独立运作，直接向君主负责，丁宽在调整完这些机构设置之后，甚至连所谓的“朝会”都取消了，尽量放权让三个体系自行运转，除非有特殊的情况，丁宽就不再插手朝廷的日常运转。

    新的中枢体系，再没有了三公九卿，但重臣也分为了万石和五千石两个级别，其中统领行政的丞相和统领军事的枢密上将军两个职位是万石，司法监督体系的统领官职和四部尚书五千石。…

    朝廷中枢结构调整完毕，接下来就是地方官员体系的调整，丁宽仍然延续了中央、郡、县三级管理体系，州刺史仍然作为监察官，划归吏部管理和任命。

    汉朝时的郡级体系分为郡和国，其中国是分封给汉室皇室亲族的名义封地，由国相实际管理。丁宽不准备再大封皇族，干脆就撤销了国的设置，大国直接改称郡，小国则进行合并撤销，最终全国被划分为一百多个郡，一千多个县。

    地方的司法监察体系，由朝廷中枢的几个司法监察部门，按照需要设立分支机构到州或者郡，县级一般不设常驻机构，地方司法与地方行政官员保留原本的县令、县丞体系，只把恶性、重大桉件的司法权收归州郡的司法常驻机构。

    至于对于县令、县丞和胥吏的监察，由这些州郡的常设司法、监察机构，派出流动人员，进行定期和不定期的巡查，接到检举或情报，则进行专项的调查。

    整体而言，丁宽建立的新朝体制，采用的以德治国，治民宜宽；以法治官，治官宜严的原则。各个官方机构，尽量独立运作，减少人员与权力交叉，在此基础上加强对官员的监督管理。

    新制度的商讨与逐步落实，就耗费了一年多的时间，随着这些制度设计完成，机构调整到位，新的朝廷管理体系，就开始尝试运行，期间遇到问题，就会小幅调整和改进。经过五年的试运转，等到丁宽约定的五年过渡期满，这套新制度也基本完善起来，能够有效的运转。

    这五年，丁宽既然没有正式登基，自然不会急急搬进皇城，但却已开始对皇城重新进行修缮，新的皇城仍然分为南宫和北宫，南宫作为皇室的居住生活之地，北宫为朝廷理政和群臣办公所在。

    丁宽一向认为，那种被数千宫女、宦官充斥的深宫，阴气太重，犹如牢狱一般，在这里出生长大的皇族，极难心智正常。因此丁宽把南北两宫的面积做了调整，起居用的南宫，被大幅缩小，节约出的地盘用于扩建办公用的北宫。

    五年过渡之后，国泰民安，在诸位大臣的进言之下，丁宽也不再谦让，终于正式立国，一场庄严的登基大典之后，搬入皇宫登基坐殿，成为了新朝的开国皇帝。

    新朝的国号没有再进行更改，以越国为国号。而作为新朝新气象，丁宽登基之时的第一个皇命，就是更改纪元方法，不再使用年号纪年（如建安十六年），而是使用朝代纪年，以丁宽登基的当年为大越元年，之后的纪年以此类推，并下旨成为定例，大越未来的皇帝也不再设立年号。

    丁宽没有登基之前，一直没有设立皇族相关的制度，当上皇帝之后，自然就要把这一块制度建立起来。

    随着丁宽设计的新制度运行良好，皇帝的权力大幅下放给了各级官吏，只要皇帝不胡乱插手，这套管理体系就能有效的持续运行。如此，需要皇帝亲自下的决策大幅减少，朝廷的运转，不再需要依赖明君，对皇帝继承人的要求也就大幅降低。…

    因此丁宽定下了父死子继、兄终弟及的皇位长子传承制度，并把继承人选，按照第一、第二。

    第N继承人，这样的顺序进行顺位排序。

    这种僵化的皇位继承机制，并不是最好的传承制度，无法保证传承人的素质，但却可以保持皇位继承交接时的和平有序，避免这些继承人选之间的夺位之争。

    真实历史上，宫斗，一向是中国皇族内部最阴暗激烈的斗争。三宫六院七十二妃都要争宠，如果再想为自己生的皇子谋取帝位，怎么可能不斗的一塌湖涂。

    国家的统治者，以保证子孙众多、家族昌盛为借口，骄奢Yin逸，纵欲无度，造成了皇族内部诸多的狗血故事，严重的甚至致使朝臣卷入宫斗之中，造成朝廷动荡，这是多她妈扯澹的事情。

    丁宽本身只娶了一位妻子，两个儿子都已成年，连孙子都已经有了，并不缺乏继承人选，登位之后他也没有再纳妃子的打算，为此丁宽直接驳回了礼部官员的纳妃建议。

    不仅如此，丁宽还立下皇族内部的新规矩，皇族成员最多娶妻三人，一正妃，两偏妃，有子不得纳妾。如果皇族三十岁仍无子嗣继承香火，才允许迎娶妾侍，但亦不可超过四个。

    历朝历代，皇族子弟叛乱争权多有发生，为此丁宽也一改汉室大封宗室的传统，将皇族的封赏范围大幅缩小。皇帝之子，直接封为亲王王位，亲王之子，以王子为爵位，王子的下一代，就不再封赏皇室爵位，只记录在族谱之中。

    丁宽本身没有亲兄弟，现在的所谓皇族其实都是他的子孙，第一代亲王只有他的两个儿子，至于孙辈的王子倒是有五个。至于老家的丁氏族亲，就只是录入了族谱，没有任何的封爵。

    丁宽并不想把子孙后代养成贵胃子弟，如此封爵，祖先的荫庇三代而止，即使未来家族不断繁衍扩大，也不会再出现汉代宗亲王室泛滥的状况。

    丁宽并不排斥所谓的宗族文化，如此谨慎封爵，只是为了防止后代沦落为国家蛀虫。皇族中每代能够继承皇位的终究只有一个，其他无法继承皇位的后代，丁宽也自然要作出妥善的安排。

    丁宽对子孙后代的安排，并不是给皇族分配多少财富，而是以提供良好的教育条件为核心安排。只要能够入族谱的后代，都可以由皇室出资，接受最好的教育。

    丁宽起家的过程，就是依靠先进的技术，通过经营农庄，聚集了大量的财富钱粮，再以这些财富钱粮征募私兵，借着汉末乱世，一步步扩大势力，直至坐上皇位。

    随着丁宽的势力越来越大，丁家经营的产业自然也跟着快速的扩张，家族财富已经巨大到不可想象。丁宽称帝之后，这些产业自然就成为了皇族的私产，因此丁氏皇族与中国历史上诸多朝代的皇族完全不同，根本不需要国家财政来奉养。…

    丁宽这些年来一直在推进教育，尤其是注重自然科学体系的建设。在丁宽的强力推进之下，所有的县都已开办了提供基础教育的中小学堂；每个郡也都设有初级的专科学校。

    在此基础上，丁宽又在各州设立十几所高级的专业学校，办学资金，都是由丁氏皇族提供。这些高级的专业学校一律以皇家书院命名，其实已经有了后世大学的雏形。

    这些学校除了提供教学之外，还要负责各种技术研究，有了研究成果之后，就会交给皇族的产业进行经营，形成商业与科研的良性循环，也算是古代版的产学研一体化了。

    世界本来就是不公平的，有幸投生到皇族，从上就已经超越了绝大多数的普通人。有良好的教育条件，有皇族身份带来的各种便利，如果有后代再逐渐沦落，那就是完全扶不起了，只能由得这样的后代，自生自灭，不值得怜惜。

    作为眼界开阔的穿越者，丁宽对后代的培养，十分的开放，鼓励后代按照喜好从事各种行业，自谋事业发展，可从文、可习武、可经商，完全不加限制。

    丁宽还下旨，废除贱籍制度，把医工、乐师、工匠、商贩等被歧视的职业，作为了正当的职业，以鼓励社会的多元化发展。

    早在丁宽游历中原之时，就在全国各地开设农庄，这么多年下来，丁氏皇族已经是全国最大的地主。但与其他的地主依靠土地兼并获得土地不同，丁氏皇族的土地，主要是依靠不断开荒而来。

    土地兼并，是农业社会的主要矛盾所在，丁宽对这个问题一直高度重视。但土地兼并的背后，是资本不断自然聚集的底层逻辑，丁宽即使贵为皇帝，也没有办法彻底的杜绝土地兼并行为。

    因此丁宽只能把重心，放在化解土地兼并引起的社会冲突放面。从占据青州开始，就一直在不断打压地主豪强，尤其是一直在大力清查地主豪强与官员胥吏的相互勾结。

    这样的措施，可以减慢土地兼并的速度，同时也可以减少土地兼并过程中的，巧取豪夺等不法之事。但自耕农本身的抗风险能力不足，一旦遇到天灾、疫病等状况，还是不可避免的要把土地，卖给地主，沦为无地流民。

    面对不断出现的新流民，丁宽给出的解决方案，就是由各郡县官府，持续组织人力开垦新的官有农田，再以官佃的形势，给这些流民一条维生之路。

    如果当地的官田实在不够，再把这些流民有组织的向地广人稀，开发程度不足的边远之地迁移。流民已经失去了谋生之路，有组织的进行迁移，在缓解当地的社会矛盾的同时，也可以加速偏远地区的开发。

    中国国土面积巨大，汉末战乱二十年，人口又有很大幅度的减少，土地的人口承载能力远没有达到上限，丁宽的新朝组织得力，社会矛盾自然就得到了明显的缓解，呈现出国泰民安的盛世气象。…

    丁宽在建设内部的同时，也没有停下外部扩张的脚步。丁宽正式登基之前，驻扎在辽东的水军，就以宇宙半岛为跳板，越过狭窄的海峡，正式登陆了倭岛，开始了对倭岛土着的征服进程。

    倭岛的土着此时还处于非常原始的状态，人口也不多，哪里能够对抗精锐的辽东水军？既然被丁宽盯上了，结果注定是与宇宙半岛的土着一样，被征服和移民汉化。

    大越二年（公元216年），经过充分的准备，北方防线的边防军再次杀出塞外，横扫了塞外的诸多鲜卑部落，在劫掠了数十万人口的同时，也把剩余的鲜卑残余驱赶到了漠北之地，这一战之后，漠南蒙古再没有成规模的胡人势力，保证了北方边境的数十年安定局面。

    大越四年，两万铁骑从凉州敦煌出塞，远征西域，沿途扫荡不服王化的异族，恢复了西域都护府在这一区域的统治，把这一区域重新纳入了大越国的版图。

    至此，大越帝国的陆上扩张基本就达到了极限，帝国的东部和南部已经濒临大海，北部和西部是高山、戈壁和沙漠，这种地理环境的限制，使得帝国已难以继续进行陆地领土的扩张。

    丁宽公元180年离开扬州，北上中原。184年借助黄巾之乱，步入仕途，开始征战生涯。189年实际占据了青州为根基，成为一方诸侯。209年攻灭最后一个诸侯袁绍。210年逼刘协退位。215年正式登基称帝。二十岁离开家乡，登基为帝之时，丁宽已经五十五岁。

    在位十年之后，大越江山彻底稳固。六十五岁的丁宽主动逊位，将皇位让与自己的长子丁斐，开始颐养天年。

    由于丁宽的乱入，历史上原本的魏蜀吴三国争霸时代，没有在这个时空出现，魏蜀吴三国的开国君主，都成为了大越国臣属。

    曹操降越之后，被丁宽任命为征西将军，派驻凉州，在北伐鲜卑和远征西域之战中，都立下了很大的功绩，死后被追封征西上将军，也算实现了曹操年轻时候的梦想。

    刘备和孙策追随丁宽更早，在征服倭岛的过程中，同样立下大功，以开疆拓土的功绩，成为大越的开国名臣，同样在退休荣养之时，获封上将军的勋荣。

    丁宽退位之后，几乎不再插手朝政，唯一例外的是，丁宽仍然在直接掌控辽东远洋水师。

    丁宽一共建立两个远洋水师，其中交州水师，主要向南开拓海路，经过不断的远航，航线已经开拓到了身毒国，凭借这种远洋贸易，每次远航，都能带回大量的珍惜财宝，不但能够支撑水师的开支，还带动了扬州、交州的商人，积极加入这种远航冒险，自身已经形成了良性循环，不需要丁宽再多操心。

    辽东水师就没有这种条件，除了已经被征服的倭岛，辽东水师没有再掌控其他的远洋商业航线，如果按照自然的发展，辽东的水师只能依靠倭岛航线和近海航线，获得支撑的资金。…

    但丁宽却一意孤行，要求辽东水师继续向北方的无人区进行不断探索。为了避免大臣们的不满，这种远洋探索，丁宽动用的始终是皇室的财富，

    向北方的航海探索，耗资巨大，但收益甚少，每年都需要拨付大量的钱粮，来维持这种看不到价值的远航。但谁让丁宽是开国之主，动用的钱粮又是皇室的私产，即使诸多大臣，私下对此颇有微词，也没法进行劝谏。

    到了丁宽退位之时，向北的探索，在不被看好的情况下，已经持续了十年，期间丁宽投入了大量的钱粮，不断在沿岸设立补给基地，以持续扩大探索的范围。

    丁宽退位之后要继续这种“无意义”的探索，继任的皇帝丁斐，作为儿子，也只能捏着鼻子同意，就当花钱买老头高兴了。

    又是三年之后，辽东水师终于传回了振奋人心的消息，在极北之地，渡过一段不长的海峡，终于发现了一片新的大陆。

    这一消息在大越朝引起了巨大的振动，只有丁宽知道，辽东水师，终于跨过了白令海峡，找到了自己心心念念的美洲大陆。

    之后两年，辽东水师开始沿着新大陆的海岸线，不断重新南下探索，虽然没有找到这片大陆的尽头，却开始发现了这片大陆上居住的人类踪迹。

    在遥远的大洋彼岸，居然有一片比帝国还大的大陆，而且大陆之上还有大量蛮族野人生存，这个消息给大越国的朝堂带来了极大的震动。

    在诸多大臣眼中，丁宽支持辽东水师远航的行为，再不是老年人的固执，而是变成了开国君主的睿智与坚持。

    随着舰队航线的继续向南拓展，带回了诸多的农作物种子之后。年过古稀的丁宽更是直接搬出皇宫，住进农庄之中，督促这些农作物的试种栽培。

    接下来的几年，在丁宽的亲自督促之下，数种新的粮食、蔬菜，开始从皇室农庄向外普及。丁宽鼓励远航的做法，更是被各种歌功颂德。

    尤其是玉米、土豆两种新的粮食品种，更是比中国原有的稻、麦产量更高，被迅速的进行推广后，极大的提高了全国的农业产量。而番茄、辣椒等蔬菜也受到国人的喜爱，种植面积不断增加，从稀有的珍品，慢慢化为民众的日常之物。

    至此，丁宽再无遗憾，真正开始不理世事，安享晚年。大越二十五年，油尽灯枯的丁宽，感到了阳寿已尽，吩咐下人准备了最后一餐。

    最后一餐并不丰盛，只有两道菜：牛肉土豆炖柿子、番茄炒蛋，主食是一根玉米。但丁宽却异常欢乐，饭罢，还自语了一句“好的就是这一口”。

    当夜，大越开国皇帝，穿越者丁宽，面带笑容，在睡梦中溘然长逝。

    （全书完）