“太守，您可算是回来了。”

    看到曹襄的身影，董仲舒仿佛看到了救世主一样，拿着手中的公文走了过来。

    “朔方这边，关于商业一事的诸多律条要重新修订了。您看看这吴家和冯家又因为这些纸面协议，吵的不可开交。”

    董仲舒用手指掸了掸，写着吴家和冯家商业纠纷的那几张公文，有些好笑，又有些好气地道：“吴家也是的，非要跟冯家玩这些文字游戏，现在冯家不干了，非要来讨个公道。”

    “太守，您看这事？”

    “该怎么办就怎么办。”曹襄哪有心思还管这些小事，直接道：“从商讲究的是诚信，按照市面上的规矩给他们定夺，不过冯家也有疏忽在前，让他们吐出来点东西，就当给他们自己买个教训了。”

    “是。”董仲舒点了点头，随后又继续说道：“还有一事，有人提议针对这种情况，请求官府设置单独处理商业仪式的衙门，派专人进行治理。”

    “所有纸面协议必须要有衙门的认证才可以生效，而且纸面协议上，所写的各项条款，都需要在签订之前对其解释清楚，并征得双方同意之后才可以生效。太守您看这些如何？”

    “凡事都在于摸索，我们既然要建造一个与众不同的朔方，便已经注定了没有前例可以遵循，所有出现的问题，大胆尝试用新方法去解决就是了。”

    曹襄挥手道：“至于方法管不管用，能不能奏效，那也要等采用这些方法之后再做定夺。”

    董仲舒颇为赞同地点了点头，他和曹襄是一个意思，道：“既然如此，那在下就回复准许了。”

    “只不过这新衙门当中的人手，需要对商业一事有些了解，民间这样的人手……”

    “去四海学堂招人就是了。”曹襄随口道。

    虽然这些四海学堂的学子，还没有达到结业的期限，但四海学堂的授课方式向来注重实践，这种能够有实践的机会，向来是被四海学堂的诸多学子所疯抢的。

    至于这些人能否胜任，虽然这些人年纪不算大，但已然是当今这时代，最能够拿得出手的一批人了。

    如果这些人还不能够胜任的话，曹襄手里也没有更好的人选来用。

    何况这些人，如果是真的在工作当中感受到了压力，也能更好的激发他们奋学之心，并不算是一件坏事。

    在手中的公文下方，大大的写上准许二字，董仲舒也不免长舒了一口气。

    曹襄这个太守当的，说是甩手掌柜并不贴切。

    毕竟人家也确实待在朔方办实事来着。

    只不过朔方这边的事情实在是太多，而且作为所有工作当中的重中之重，曹襄最主要抓的还是军队和兵权。

    匈奴人的反叛之事才刚刚消停下去，如今确实是比之前安稳了不少，曹襄更是从呼延劫手中，将管理匈奴部落的权利，直接收了回来。

    并且用大合谈的方式，让每个部落，都选择好了自己所需要的牧区。

    同时给部落当中的每一个人进行登记姓名和身份，将这些匈奴人，彻底纳入大汉的黄册当中。

    而对于之前那些跟随军臣单于造反的匈奴部落，曹襄直接以雷霆手段镇压，将部落中所有人，无论男女老少，全部押解长安。

    如果不出意外的话，等到这些人到达长安之后，也就离他们的死期不远了。

    或许会有一小部分人，会被充入教坊司一类，但下场也没比死好到哪里去。

    这般雷霆手段，不仅相当程度的震慑了，其他没有动作的匈奴部落。

    同时也留出来了巨大的空缺，让其他的部落，都可以选择到自己能够接受的牧区。

    而对于其中的一些小型部落，曹襄则干脆直接让其进行合并，成为一个新的部落。

    如今的匈奴部落，整体上已经被曹襄分成了六个部分。

    其中有三个部落，都是后面由各个小部落整合而成。

    意见肯定是有的，但这些匈奴人在曹襄面前，谁也不敢把自己肚子里的意见提出来。

    别看曹襄表面上，跟大家都是一副和和气气的模样，但这些匈奴人也都认清了，曹襄动起手来，那可真是一个心狠手辣。

    而作为草原上的匈奴人，难以被管理的最直接原因，便是因为他们太过松散。

    加上他们游牧的生活习性，对于那些不熟悉草原环境，和匈奴人迁移路径的中原人，想要找到这些在草原中的匈奴人，可谓是难上加难。

    而且因为匈奴的部落大小不一，很多小部落整个上上下下加在一起，也就百来个人。

    打包行李直接走，根本不需要花费太久。

    这些人即便是投降了中原，想走其实也就是一个念头的事情。

    中原基本拿这些小部落毫无办法。

    往往能够跟中原，保持一段较长蜜月期的草原部落，都是那些人数比较多的中大型部落。

    这些人迁移的难度稍大，而且平时生活所需要的资源也较多。

    如果中原能够给他们提供足够的生活所需资源，给他们渠道可以交换物产，这些草原人即便是受了一些欺负，也往往会捏着鼻子认下，继续留在这边和中原人做生意。

    曹襄将这些匈奴人的小部落全部整合成大部落，就是为了方便控制管理。

    至于这些部落之间是否会有各种各样的矛盾，那反而不重要了。

    说句不好听的，大家之前当了那么多年的对头，现在把你们抓起来没有直接把你们弄死，就已经很给你们面子了。

    你们的内部矛盾，是你们自己内部的事情。

    甚至对于曹襄来讲，匈奴人内部有自己的矛盾，反而更加便于他进行控制。

    而在给他们甜枣，让他们能够得以安生之外，适当的军事威胁也是一件必不可少的事情。

    尤其是对于这些好勇斗狠的匈奴人来讲，没有什么是比让他们害怕，更有力量的事情了。

    只是奈何朔方的汉人人口数量一直提不上来，曹襄连补充原本的兵员都还没有完全补充完，生怕耽误了民间的生产。

    所以只能继续主抓训练这些方面。

    除了这些军事上的事情以外，甚至一些技术上的事情也需要曹襄亲自前去。

    毕竟如今朔方可谓是支柱型的三个产业——畜牧业，盐业，矿业。

    第一个自不必多说，完全由匈奴人来做，朔方这边只负责用其他的物资来和匈奴人进行交换，然后再将这些牛羊以及羊毛等物品，送往其他的地方进行加工或是销售。

    而畜牧本身就是匈奴人最为熟悉的事情，所以这方面反而是各种事情最少的。

    盐业和矿业这边，则完全是采用曹襄所提出来的一系列新技术。

    这些技术在最开始使用的时候往往都不是太熟练，曹襄少不了要在各个地方跑来跑去，甚至需要亲自动手实操教导其他人。

    所以如果说，曹襄是一个完全的甩手掌柜，当然是有失偏颇的。

    可那些其他的麻烦事，全都甩给董仲舒这一个人，又是实打实的。

    好不容易处理完自己手中的这些麻烦事，董仲舒伸了一个长长的懒腰。

    但很快他就发现今天的曹襄神情不对。

    曹襄以往表现出来的样子，或是充满活力，或是疲惫不堪，董仲舒都是见过的。

    但他还从来没见过曹襄能够眉头郁结，如今天这般模样。

    这已经不是简单的疲惫了。

    有心事！

    “太守的样子看起来似乎是有些为难？”董仲舒开口问道。

    曹襄没有隐瞒，点了点头。

    “刚刚聂元同那边传来消息，黄河决口，黄河之水淹了整个南部地区，如今山东更是流民四起，已有反贼掀起反旗叛乱。”

    “竟有此事！？”

    董仲舒听到这消息时，顿时惊了。

    黄河向来脾气不定，如今正值雨季，黄河在这个时候决口，恐怕所造成的破坏不是一丁半点。

    何况因为黄河水患，导致山东地区流民四起，甚至已经有反贼叛乱。

    毫无疑问，这些反贼的主要力量，必定是流落到山东的灾民。

    山东那地方本来就容易躲藏，天生就不适合朝廷军队进行剿匪。

    想要平息叛乱，最好的办法还得是招抚为主。

    可招抚是需要粮食和钱财的。

    朝廷能不能凑足这些粮食和钱财是一方面，能不能把这些粮食和钱财运到地方，又是另一件事情。

    黄河决口的根本不解决，这些灾民原本的田地就种不下去。

    没有田地可以耕种，自然就没有能够收割的粮食吃。

    人都没有吃的了，不造反难道还能等着饿死吗？

    可问题就在于，朝廷能把这源头堵上吗？

    “朝廷那边做何反应？”

    “汲黯和郑当时，已经奉旨征调民夫前往瓠子口，这两人还算是朝中能干点事情的家伙，估计情况会好上一点吧。”

    曹襄话是这样说，但脸色可没有丝毫的平缓。

    “只是我担心时间拖得太长，事情会闹大啊。”

    曹襄已经从书架上找出来了一张黄河下游地区的舆图，摆在了自己的桌案上。

    董仲舒顺着曹襄的眼神往舆图上面看去，赫然发现，曹襄此时看着的地方正是在黄河以南的淮泗地区。

    “太守担心这些流民会南下？”董仲舒轻声问道。

    曹襄皱着眉头，只是缓慢但却用力的摇了一下头，随后就没有说话。

    作为知晓后面历史的曹襄，他当然清楚在汉武帝时期，还有一场可以被称之为闹剧的淮南王谋反案。

    淮南王本身是个能力一般的家伙，谋反来谋反去，如果按照正常历史走向的话，他真的东窗事发的时候，还要再往后推上几年。

    那个时候，朝廷的实力已然达到顶峰，刘小猪的地位可以说是史无前例般的巩固。

    淮南王并没有足够多的支持者，自身也没有那般能力，来挑战已经达到顶峰的中央朝廷。

    所以根本就没花费多大的力气，这一场淮南王谋反，便被刘小猪挥手指就平定了。

    可是同样，按照正常历史走向的话，如今可没有发生过任何流民造反的事情。

    这一件根本没有在史书当中出现的流民造反，是否会让淮南王蠢蠢欲动的心思被勾引出来，从而选择提前动手呢？

    如果再等上几年，淮南王的年纪更大一些，也就没有年轻时候的锐气，到时候即便是还有一丝反心，但也被时间消磨的七七八八了。

    意志不坚定，想要拿捏起来自然是易如反掌。

    可如今的淮南王还是挺年轻的。

    何况淮南王麾下，也有不少有本事的人为他效命。

    而且这些人，和刘小猪所奉行的儒术，是截然相反的路线之争。

    说句不好听的，如果真有这个机会能够把刘小猪拉下马来，这些人绝对是乐意至极的。

    现如今，整个黄河以南地区被淹成了一片泽国，为数不多还没有遭受太多波及的山东地区，更是被造反的灾民填补了空缺。

    谁也不敢保证淮南王麾下的那些人，会不会趁着如此好的时机搞事情。

    就算是淮南王自己没那个本事和胆量，但架不住他手下有人能帮他出主意。

    甚至直接裹挟淮南王，也不是没可能。

    “若是真的牵扯到淮泗，那问题恐怕就大了。”董仲舒不知是突然想到了些什么，眉头同样低了下来，道：“而且就在下感觉，汲黯和郑当时此行，恐怕不会太过顺利。”

    “哦？为何？”

    “太守之前说，此次黄河决口是发生在南岸，北岸并未有太多损失。”

    “不错。”曹襄点头。

    董仲舒则是叹了口气，道：“若此次黄河决口发生在北岸，说不定还会顺利一些。黄河北岸多是朝中勋贵的封地，如今黄河南岸遭灾，百姓生灵涂炭暂且不说，但被淹没了如此多的良田，必定会导致粮食的价格飞涨。”

    “如今手中有粮食的，恰恰就是这些黄河北岸的勋贵们。”

    “更不要说，还有不少人想趁着这个当口，侵吞黄河南岸的土地。”

    “受灾的时间越长，他们能得到的好处也就越多啊。”